Membros do Congresso dos Estados Unidos estão buscando remover o Boletim de Contabilidade de Pessoal 121 (SAB 121) da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC). Este boletim limita os bancos que desejam manter os ativos de criptomoedas de seus clientes, exigindo que mantenham os ativos dos investidores no balanço patrimonial.
Os representantes Mike Flood, Wiley Nickel, assim como a Senadora Cynthia Lummis, introduziram uma resolução sob o Congressional Review Act para revogar o SAB 121 da SEC em 1º de fevereiro de 2023, o que desaprovaria formalmente a regra contábil e concluiria que ela não tem força legal.
O SAB 121 do presidente @GaryGensler praticamente bloqueou os bancos de atuarem como custodiantes de ativos digitais. Hoje, @RepWileyNickel, @SenLummis, e eu introduzimos resoluções para revogar o terrível boletim da @SECGov.
— Rep. Mike Flood (@USRepMikeFlood) 1º de fevereiro de 2024
Os dias do SAB 121 estão contados - é hora de ele ir embora! ️ pic.twitter.com/jTQDdbMm3I
O SAB 121 afirma que os ativos de criptomoedas dos clientes do banco devem ser mantidos no balanço patrimonial do banco, refletindo o valor dos ativos e exigindo que o capital seja mantido contra eles. Legisladores dos EUA argumentaram que isso compromete a vontade dos bancos regulamentados de atuarem como custodiantes de cripto e trata as holdings de cripto de maneira diferente de outros ativos.
Em novembro de 2023, vários membros do Congresso enviaram um memorando instando autoridades financeiras-chave, incluindo o presidente do conselho da Corporação Federal de Seguro de Depósitos, a fornecer orientação ou tomar medidas esclarecendo que o SAB 121 da SEC não é aplicável após uma descoberta do Government Accountability Office (GAO).
O GAO concluiu que a revisão pelo Congresso do SAB 121 da SEC é justificada após uma carta de Lummis ao Controlador Geral dos EUA em agosto de 2022. A revisão se concentrou em determinar se o boletim atende aos critérios para classificação como uma regra sob o Congressional Review Act.
Lummis expressou preocupações significativas sobre como o boletim SAB 121 da SEC pode afetar a proteção ao consumidor e impedir que instituições financeiras bem regulamentadas protejam de forma segura os ativos financeiros arduamente ganhos dos americanos. Ela disse:
“O SAB 121 tem implicações massivas, e a SEC deveria ter recebido feedback sobre isso dos reguladores bancários federais e do público antes de implementar esta diretiva legalmente vinculante.”
Em apoio à declaração de Lummis, Flood criticou a SEC por emitir o SAB 121 sem consultar os reguladores prudenciais ou passar pelo processo de aviso e comentário exigido para tais casos. Ele enfatizou que o Congresso deve servir como um freio diante do excesso de alcance de um regulador.
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