Uma nova lei financeira nos Emirados Árabes Unidos deve trazer as finanças descentralizadas (DeFi) e a indústria mais ampla da Web3 para dentro de parâmetros regulatórios, sinalizando uma mudança importante para o setor.
A nova lei do banco central dos EAU, a Lei Federal por Decreto nº 6 de 2025, introduz “uma das mudanças regulatórias mais consequentes” para a indústria cripto na região, disse ao Cointelegraph Irina Heaver, advogada cripto local e fundadora da NeosLegal.
“Ela traz protocolos, plataformas DeFi, middleware e até provedores de infraestrutura para o escopo regulatório caso possibilitem atividades como pagamentos, câmbio, empréstimos, custódia ou serviços de investimento”, disse Heaver.
Segundo a advogada, projetos do setor que atuam ou operam nos EAU devem tratar isso como um marco regulatório crucial e alinhar seus sistemas antes do prazo de transição em setembro de 2026.
“Somos apenas código” não é mais uma defesa
Publicada no Diário Oficial e em vigor legal desde 16 de setembro de 2025, a Lei Federal por Decreto nº 6 dos EAU é uma lei bancária central que regula instituições financeiras, atividades de seguro e também atividades relacionadas a ativos digitais.
Suas principais disposições, os Artigos 61 e 62, listam atividades que exigem uma licença do Banco Central dos EAU (CBUAE), incluindo pagamentos cripto e valor armazenado digitalmente.
“O Artigo 62 estabelece que qualquer pessoa que exerça, ofereça, emita ou facilite uma atividade financeira licenciada ‘por qualquer meio, mídia ou tecnologia’ está dentro do perímetro regulatório do CBUAE”, afirmou Heaver.
Na prática, isso significa que projetos DeFi não podem mais evitar regulamentação alegando que são “apenas código”, disse a advogada, acrescentando que o argumento de “descentralização” não isenta um protocolo de conformidade.
Protocolos que suportam stablecoins, ativos do mundo real (RWA), funções de exchange descentralizada (DEX), pontes ou roteamento de liquidez “podem precisar de licença”, afirmou Heaver. A fiscalização já está ativa, acrescentou, com penalidades por atividade não licenciada incluindo multas de até 1 bilhão de dirhams (US$ 272,3 milhões) e possíveis sanções criminais.
A lei não proíbe autocustódia
Como a nova lei bancária dos EAU está diretamente relacionada à oferta de “serviços de valor armazenado”, a legislação provavelmente afetará provedores de carteiras de criptomoedas, disse ao Cointelegraph Kokila Alagh, fundadora e managing partner da Karm Legal Consultants.
Segundo Alagh, houve “um certo nível de confusão” sobre se a lei afeta a autocustódia ou carteiras não custodiais, que permitem aos usuários armazenar seus ativos de forma independente de terceiros.
Embora alguns observadores da indústria, como Mikko Ohtamaa, da Trading Strategy, tenham sugerido que a lei equivaleria a uma “proibição de facto” de cripto e carteiras autocustodiais nos EAU, Alagh e Heaver afirmaram que esse não é o caso.
“A lei não proíbe a autocustódia nem restringe indivíduos de usarem suas próprias carteiras”, disse Alagh, acrescentando que ela “simplesmente expande” o perímetro regulatório para empresas.
“Se um provedor de carteiras possibilita pagamentos, transferências ou outros serviços financeiros regulados para usuários nos EAU, requisitos de licenciamento podem ser aplicáveis”, observou.
Alagh mencionou que a Karm Legal recebeu um número significativo de consultas sobre a questão, acrescentando:
“Mais esclarecimentos do Banco Central são esperados à medida que a lei avança na implementação, mas, por enquanto, indivíduos permanecem não afetados, enquanto empresas devem avaliar se suas atividades se enquadram no escopo regulado.”
Ironicamente, a postagem de Ohtamaa criticou especificamente advogados nos EAU, argumentando que seus negócios são “isentos de interesse nos EAU”.
“Para escritórios de advocacia independentes, qualquer coisa que torne os EAU menos atraentes para cripto é perda de receita, e esses advogados ficam felizes em obscurecer fatos e textos legais apenas para garantir seus bônus anuais”, argumentou Ohtamaa.
Alagh, da Karm Legal, disse ao Cointelegraph que a empresa está acompanhando ativamente o assunto com o CBUAE, mas ainda não há data definida para a autoridade fornecer um esclarecimento.