Após uma pausa de um mês, o Senado e a Câmara dos Representantes dos EUA estão programados para retomar as atividades do governo, o que inclui políticas importantes que afetam a indústria de criptomoedas e blockchain.
Ambas as câmaras da 119ª sessão do Congresso dos EUA entraram em recesso semanas atrás como parte do calendário estabelecido em janeiro. A decisão interrompeu efetivamente qualquer trabalho voltado para a aprovação de um projeto de lei para estabelecer a estrutura de mercado de ativos digitais, considerar a nomeação de Brian Quintenz para se tornar presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e uma legislação contendo uma disposição para restringir uma moeda digital de banco central (CBDC).
Comissão do Senado dos EUA busca aprovar estrutura de mercado em setembro
Um dos primeiros itens legislativos na agenda dos republicanos, ao retornarem, será aprovar um projeto de lei que estabeleça a estrutura de mercado cripto em uma comissão e o encaminhe para votação em plenário.
Em julho, os republicanos na Câmara aprovaram a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY Act), com o apoio de 78 democratas, enviando o projeto ao Senado para novas emendas e debates. A senadora de Wyoming Cynthia Lummis, uma das vozes mais ativas no Congresso em defesa de regulamentações menos restritivas e mais claras para cripto, tem sido uma das principais republicanas que pedem uma estrutura de mercado.
Durante uma conferência sobre blockchain em agosto, Lummis especulou que o Comitê Bancário do Senado aprovaria sua versão da estrutura de mercado baseada no CLARITY Act até o final de setembro, seguida pela análise no Comitê de Agricultura do Senado em outubro. A senadora de Wyoming previu que o projeto acabaria chegando à mesa do presidente dos EUA, Donald Trump, “antes do fim do ano”.
No momento da publicação, nem o Comitê de Agricultura do Senado nem o Comitê Bancário do Senado haviam anunciado audiências para considerar o projeto.
Busca por um novo presidente da CFTC
A partir de quarta-feira, Caroline Pham, republicana, será a única comissária remanescente e presidente interina da CFTC após a saída de Kristin Johnson, membro democrata. Johnson anunciou em maio que planejava renunciar antes de 2026, e Pham disse que iria “para o setor privado” caso o Senado confirmasse Quintenz.
Mesmo com a saída iminente de Johnson e a CFTC operando sem muitos cargos de liderança, a confirmação de Quintenz não parecia garantida no momento da publicação. Antes do recesso do Senado, o Comitê de Agricultura adiou a votação da indicação do futuro presidente a pedido da Casa Branca.
Os cofundadores da Gemini, Cameron e Tyler Winklevoss, ambos apoiadores e doadores de Trump, teriam pressionado o presidente a reconsiderar a nomeação de Quintenz. Embora os irmãos tenham apoiado inicialmente a indicação, após o anúncio de Trump em fevereiro, mais tarde alegaram que ele não implementaria totalmente a agenda cripto do presidente.
Até segunda-feira, o Comitê Bancário do Senado estava programado para considerar cinco indicações de Trump na quarta-feira, mas o Comitê de Agricultura do Senado não havia definido um horário para Quintenz.
Câmara votará projeto de defesa contendo proibição de CBDC
A Câmara conseguiu aprovar a Lei Anti-CBDC Surveillance State em julho com o mínimo de apoio democrata. No entanto, parece que os republicanos estão buscando alternativas ao projeto, que foi enviado ao Senado para análise.
Em agosto, o Comitê de Regras da Câmara divulgou uma revisão do HR 3838, um projeto que implementa a Lei de Autorização de Defesa Nacional. A versão revisada da legislação incluiu uma disposição para proibir o Federal Reserve de emitir um dólar digital, um dos princípios da Lei Anti-CBDC Surveillance State.
Não está claro qual projeto, se algum, terá apoio suficiente para passar no Congresso sem emendas ou modificações.