A Casa Branca divulgou na quarta-feira seu aguardado relatório sobre criptomoedas, detalhando uma série de recomendações políticas que omitiram uma reserva de Bitcoin (BTC).
O documento de 166 páginas oferece recomendações para diversos aspectos da indústria cripto, incluindo política bancária, stablecoins e combate ao financiamento ilícito. O relatório menciona a Reserva Estratégica de Bitcoin, na medida em que ela foi estabelecida em março, mas não há menção a qualquer desenvolvimento adicional.
Maximalistas do Bitcoin afirmaram que a ordem de criação da reserva deveria permitir que o governo adquirisse ativamente o ativo em uma estratégia mais semelhante à de El Salvador.
Embora a indústria cripto tenha em grande parte acolhido positivamente o relatório e seu potencial impacto na formulação de políticas para blockchain, outros acreditam que a falta de ação quanto à reserva de Bitcoin é uma oportunidade perdida.
Relatório cripto da Casa Branca decepciona em relação à reserva
Em 23 de janeiro, apenas três dias após tomar posse, o presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva estabelecendo o Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados de Ativos Digitais. Ele estipulou um prazo de 180 dias para recomendações políticas.
O governo dos EUA tem adotado uma postura extremamente pró-cripto, levando muitos observadores a esperar atualizações significativas sobre a chamada Reserva Estratégica de Bitcoin. Após notícias de que a Casa Branca incluiria uma atualização sobre a reserva, o historiador e defensor do Bitcoin, Pete Rizzo, aconselhou seus seguidores a “se prepararem”.
O relatório contém dezenas de referências ao Bitcoin e ao seu status como a criptomoeda pioneira que deu origem a toda a indústria cripto, mas a reserva estratégica de Bitcoin é mencionada apenas uma vez, no final do documento.
Mesmo ali, a “recomendação” apresentada pela Casa Branca é simplesmente uma reafirmação dos termos definidos na ordem executiva de 6 de março, que estabeleceu a reserva e seu correspondente estoque de ativos digitais.
A comunidade do Bitcoin expressou sua decepção. CJ Burnett, diretor de receita da Compass Mining — uma empresa de hospedagem de mineração de cripto com operações em Ohio e Texas — disse ao Cointelegraph: “A ausência de qualquer menção à Reserva Estratégica de Bitcoin no relatório da Casa Branca de hoje é uma oportunidade perdida. Os mercados esperavam liderança e, em vez disso, receberam ambiguidade.”
Burnett afirmou que a falta de progresso em relação à reserva de Bitcoin cria “incerteza desnecessária” e corre o risco de deixar os EUA atrás de outros países.
O influenciador de Bitcoin George Bodine caracterizou a falta de ação quanto à reserva de Bitcoin como mais uma traição da confiança por parte do governo.
Outros foram mais otimistas. O investidor canadense em blockchain e Web3, Calvin Ayre, disse que a mera menção ao Bitcoin no relatório já representa progresso: “Embora muitos estejam decepcionados com a falta de detalhes sobre a ‘reserva de Bitcoin’ no relatório da Casa Branca, é preciso reconhecer que criaram um documento que pelo menos tenta explicar em detalhes como tudo isso funciona.”
A jornalista de Bitcoin Susie Violet Ward disse que o relatório “representa uma mudança clara de política. Pela primeira vez, o Bitcoin é tratado como algo distinto, citado, referenciado e compreendido em seus próprios termos.”
Ela afirmou que, embora haja poucos detalhes sobre a reserva de Bitcoin, “o fato de o Bitcoin estar sendo considerado um ativo estratégico, separado de outros ativos digitais, indica uma mudança clara no tom da política.”
“Para os bitcoiners, isso é progresso.”
Casa Branca enfatiza política clara
Deixando a reserva de Bitcoin de lado, o relatório apresenta propostas políticas detalhadas sobre como as regulamentações cripto devem ser atualizadas.
Bo Hines, diretor executivo do Conselho de Assessores do Presidente sobre Ativos Digitais, disse que as propostas políticas delineadas no relatório já estão sendo implementadas em três fases:
Fase de demolição — onde legisladores revogam regras implementadas durante a administração do ex-presidente Joe Biden.
Fase de construção — onde legisladores trabalham com a indústria para criar leis que ajudem o setor a prosperar.
Fase de implementação — aprovação das leis.
Um dos principais objetivos do relatório foi criar uma “taxonomia” para ativos digitais a fim de determinar quais podem ser valores mobiliários ou commodities. Nesse sentido, também recomenda que a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) compartilhem a supervisão sobre cripto, com a CFTC regulando os mercados à vista.
O relatório também sugeriu que os bancos possam custodiar criptoativos e oferecer serviços relacionados a cripto para seus clientes. Também afirmou que o processo para obter uma licença bancária deve ser mais simples, com exigências mais transparentes.
A tributação — que há muito é um ponto sensível para os detentores de cripto nos EUA, já que diferentes órgãos classificam e tributam o cripto de formas distintas — também foi abordada no relatório.
A administração recomendou que “seja promulgada legislação que trate os ativos digitais como uma nova classe de ativos sujeita a versões modificadas das regras fiscais aplicáveis a valores mobiliários ou commodities para fins de imposto de renda federal.”
De forma geral, a administração pretende impulsionar a adoção de cripto por meio de suas políticas e esforços legislativos subsequentes de modo que um retrocesso para um ambiente regulatório mais restritivo nunca mais ocorra, disse Hines.
A indústria cripto apelidou de “Operation Chokepoint 2.0” o ambiente regulatório da era Biden. Hines afirmou: “Não há chance de enfrentarmos uma Operation Chokepoint 3.0. Acho que uma das melhores formas de evitar isso é por meio da adoção.”
A adoção de uma reserva ativa de Bitcoin, no entanto, ainda terá que esperar — pelo menos por enquanto.