O Parlamento Europeu concedeu aprovação final à lei de inteligência artificial (IA) da União Europeia — o Ato de IA da UE — em 13 de março, o que marca um dos primeiros conjuntos de regulamentos abrangentes sobre IA do mundo.
O Ato de IA da UE regerá o bloco dos 27 estados membros para garantir que “a IA seja confiável, segura e respeite os direitos fundamentais da UE enquanto apoia a inovação”, de acordo com o site do Parlamento da UE.
De acordo com o anúncio, a legislação foi endossada por uma votação de 523 a favor. Houve 46 votos contra e 49 abstenções.
O Cointelegraph participou de uma coletiva de imprensa virtual antes da votação, durante a qual os membros do Parlamento da UE, Brando Benifei e Dragos Tudorache, falaram à imprensa, chamando-o de um “dia histórico em nosso longo caminho para a regulamentação da IA”.
Benifei disse que o resultado final da legislação ajudará a criar uma “IA segura e centrada no humano” com um teste que “reflete as prioridades do parlamento da UE”.
A legislação foi proposta pela primeira vez há cinco anos e começou a ganhar velocidade no último ano à medida que modelos poderosos de IA começaram a ser desenvolvidos e implantados para uso em massa. O Parlamento alcançou um acordo provisório após o que Benifei chamou de “longas negociações” em dezembro de 2023, e então os Comitês do Mercado Interno e Liberdades Civis votaram 71-8 para endossar o acordo provisório em 13 de fevereiro.
À medida que os legisladores confirmam seus votos finais hoje, Tudorache comentou, dizendo que:
“Como União, demos um sinal para o mundo inteiro de que levamos isso muito a sério... Agora temos que estar abertos para trabalhar com outros... temos que estar abertos para construir governança de IA com tantas democracias de mesmo pensamento.”
Ato de IA em Ação
Após a ação de hoje, mudanças linguísticas menores serão feitas durante a fase de tradução da lei, quando as leis da UE são traduzidas para os idiomas de todos os estados membros.
O projeto de lei então irá para uma segunda votação em abril e será publicado no jornal oficial da UE, provavelmente em maio, de acordo com um relatório da EuroNews.
Em novembro, quaisquer proibições sobre práticas proibidas começarão a entrar em vigor. De acordo com Benifei, estas serão obrigatórias a partir do momento da promulgação. Além das práticas proibidas, Benifei esclareceu que “no início, não será totalmente obrigatório. Há um cronograma.”
O que é afetado?
O Ato de IA da UE coloca modelos de aprendizado de máquina em quatro categorias com base no risco que eles representam para a sociedade, com modelos de alto risco sujeitos às regras mais restritivas.
De acordo com o site da UE “risco inaceitável” é a categoria mais alta que proíbe “todos os sistemas de IA considerados uma clara ameaça à segurança, meios de subsistência e direitos das pessoas serão banidos, desde pontuação social por governos até brinquedos que usam assistência de voz que incentiva comportamento perigoso.”
Um exemplo disso incluiria o uso de sistemas de identificação biométrica remota alimentados por IA para escanear rostos em público por autoridades locais.
Aplicações de “alto risco” incluem infraestruturas críticas, treinamento educacional ou vocacional, componentes de segurança de produtos, serviços privados e públicos essenciais, aplicação da lei que pode interferir nos direitos fundamentais das pessoas, gestão de migração e controle de fronteiras e administração de justiça e processos democráticos.
“Risco limitado” está relacionado ao nível de transparência no uso da IA. Ele dá o exemplo de interagir com chatbots de IA e a necessidade dos usuários estarem cientes de que estão interagindo com uma máquina, além de garantir que o conteúdo gerado por IA seja identificável.
A UE criou uma ferramenta chamada “Verificador de Conformidade do Ato de IA da UE”, que permite às organizações ver onde elas se enquadram na legislação.
O Ato de IA da UE faz espaço para o “uso livre” de IA de “risco mínimo”, que inclui aplicações como jogos de vídeo habilitados para IA ou filtros de spam.
De acordo com a UE, atualmente a “vasta maioria” dos sistemas de IA usados na UE está nesta categoria.
Chatbots de IA
Além disso, disposições para modelos de IA gerativos foram adicionadas por legisladores com a explosão na popularidade e acessibilidade de chatbots de IA como o ChatGPT, Grok e Gemini.
Desenvolvedores de modelos de IA de propósito geral, incluindo startups locais da UE e alguns dos nomes maiores mencionados anteriormente, precisarão entregar resumos detalhados dos dados de treinamento usados para treinar tais sistemas e permanecer em conformidade com a lei de direitos autorais da UE.
Conteúdo deepfake que foi gerado usando IA também deve ser etiquetado de acordo com a lei como artificialmente manipulado.
Resposta das empresas de tecnologia
Anteriormente, o Ato de IA da UE recebeu resistência de empresas locais e empresas de tecnologia que instaram as autoridades a não regulamentar demais as tecnologias emergentes de IA ao custo da inovação.
Em junho de 2023, executivos de 160 empresas do setor de tecnologia redigiram uma carta aberta aos reguladores da UE delineando as implicações na inovação local se as regulamentações forem muito rigorosas.
No entanto, ao aprovar o primeiro conjunto abrangente de legislação sobre IA do mundo, o Parlamento da UE recebeu elogios do gigante da tecnologia IBM em uma declaração de Christina Montgomery, sua vice-presidente e principal oficial de privacidade e confiança. Ela disse:
“Eu elogio a UE por sua liderança na aprovação de legislação de IA abrangente e inteligente. A abordagem baseada em risco alinha-se com o compromisso da IBM com práticas de IA éticas e contribuirá para a construção de ecossistemas de IA abertos e confiáveis.”
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