A Autoridade de Serviços Financeiros de Dubai (DFSA) anunciou emendas ao seu regime de tokens de criptomoedas para aprimorar e avançar a estrutura regulatória para tokens dentro de sua zona econômica especial.
A DFSA é um regulador independente nos Emirados Árabes Unidos (EAU), que supervisiona entidades registradas no Centro Financeiro Internacional de Dubai (DIFC), uma das zonas econômicas especiais do país.
Em 3 de junho, a DFSA informou que revisou seu regime de tokens de criptomoedas para refletir mudanças decorrentes de seu Documento de Consulta 153, publicado em janeiro de 2024. As emendas abordaram várias áreas vitais, incluindo fundos que investem em tokens de criptomoedas e o processo de reconhecimento para tokens de criptomoedas.
Fundos externos e domésticos investindo em tokens de criptomoedas
Em relação aos fundos, a emenda afetou a capacidade de oferecer unidades de fundos externos e estrangeiros que investem em tokens de criptomoedas reconhecidos. Anteriormente, a DFSA havia restringido as atividades de fundos envolvendo tokens de criptomoedas.
Em seu recente documento de consulta, o regulador afirmou que gestores de fundos e de ativos descreveram o regime como muito restritivo. A DFSA escreveu:
"Eles expressaram a opinião de que a abordagem regulatória atual era muito rigorosa, especialmente as limitações sobre Fundos Externos e Fundos Estrangeiros investindo em Tokens de Criptomoedas e, para alguns, a restrição de investir apenas em Tokens de Criptomoedas Reconhecidos."
As mudanças também afetaram a capacidade de fundos domésticos qualificados de investidores de investirem em tokens não reconhecidos. Desde que o regime foi implementado, a DFSA só reconheceu cinco tokens de criptomoedas: Bitcoin (BTC), Ether (ETH), Litecoin (LTC), XRP (XRP) e Toncoin (TON).
Embora o regulador acredite que o processo de reconhecimento seja importante, ele também considerou a viabilidade de permitir que fundos domésticos façam investimentos limitados em criptomoedas não reconhecidas, desde que a exposição não exceda 10% do valor bruto dos ativos (GAV) do fundo.
Taxas de reconhecimento de tokens e critérios para stablecoins
Antes das emendas, a taxa de aplicação para reconhecimento de tokens era de US$ 10.000 por token. A DFSA observou que muitos consideravam essa taxa excessivamente alta, especialmente para empresas que buscavam reconhecimento para múltiplos tokens. Além disso, alguns viam o processo como um "fardo desnecessário."
Com base no feedback, o regulador reduziu as taxas para US$ 5.000 e introduziu critérios adicionais de reconhecimento para stablecoins — tokens de criptomoedas atrelados a moedas fiduciárias. Em seu documento de consulta, a DFSA enfatizou que essas mudanças não indicam uma postura mais branda.
"Enfatizamos que nossa proposta não significa que estamos relaxando nossa abordagem, mas sim que é destinada a fornecer à DFSA a flexibilidade para reconhecer Tokens de Criptomoedas Fiduciárias emitidos em outras jurisdições com regulamentação comparável," escreveu a DFSA.
Objetivo de fomentar a inovação
O diretor executivo da DFSA, Ian Johnston, disse em um comunicado de imprensa que o objetivo do regulador com o regime de tokens de criptomoedas é "fomentar a inovação de maneira responsável e transparente." O executivo afirmou que estão fazendo isso enquanto também cumprem seus objetivos regulatórios. Johnston disse:
“Na DFSA, adotamos uma abordagem equilibrada no desenvolvimento deste regime e continuamos comprometidos em evoluí-lo de acordo com as melhores práticas e padrões globais.”
De acordo com o anúncio, as mudanças refletem a evolução do mercado, recomendações de órgãos internacionais de definição de padrões, e a experiência de supervisão do regulador.
“Nos últimos dois anos, a DFSA interagiu com mais de 100 empresas que buscavam obter licenças, obtendo valiosos insights sobre as dinâmicas de mercado e as necessidades regulatórias,” acrescentou o regulador.